jueves, 21 de noviembre de 2013

Binominal, ¿sistema perverso? o ¿manejo mediático conveniente?

Mucho se ha hablado y debatido sobre el carácter ilegitimo del sistema binominal en la política nacional y la capacidad de este para generar un aparente "empate técnico" sumado a una sobre-representación de algunos partidos políticos en el congreso. Es por ello que con el fin de despejar las dudas y dar una visión estadística real y alejada del manejo comunicacional que se ha visto de parte de algunos comandos se realizo un conteo usando el sistema proporcional mayoritario (Muy similar al sistema antiguo que data de la constitución del 25 en su art 37) con el fin de ejemplificar la influencia real que tiene este sistema en la conformación de ambas cámaras.

En primer lugar se puede ver que los casos donde el sistema binominal ejerce una influencia negativa en la representatividad son extremadamente pocos, y gran parte de estos, contra cualquier lógica esgrimida en los medios, termina beneficiando incluso a la Nueva Mayoría y perjudicando a la Alianza por Chile, ya que de existir un sistema proporcional el número de diputados de la ex Concertación habría bajado a 65 y el de la alianza subido a 50, el número de independientes se habría mantenido en 3 y el PRO hubiese sacado 1 diputado más con Marisela Santibañez. Incluso gran parte de los doblajes que la Nueva Mayoría obtuvo en el sur no hubiesen sido posibles, ya que en casi cada uno de ellos el doblaje se produjo porque uno de los candidatos "arrastro al otro" por el porcentaje de votación final, ya que en un sistema proporcional hubiese pasado uno y uno.

Cuadro comparativo:

Cámara baja:

Proporcional:  NM: 65  A: 50 IND: 3 PRO: 2
Binominal:       NM: 68  A: 48 IND: 3 PRO: 1

Cámara alta:

Proporcional: NM: 11  A: 8 IND: 1
Binominal:      NM: 12  A: 7 IND: 1

Fuente Servel
(Detalle por distrito y circunscripción al final del escrito)

Con estos datos claros se hace evidente que el sistema binominal no es la raíz del problema de representatividad del congreso, ya que incluso si se volviera a uno proporcional como el sistema D´hont las cifras se mantendrían de manera bastante similar y el congreso no tendría mayores cambios, incluso más allá las lógicas de los partidos tampoco variarían, porque al haber dos cupos en juego se seguiría presentando a dos candidatos fuertes para que ganaran, solo que esta vez de manera proporcional y no por doblaje.

La verdadera raíz del problema radica, no en el sistema de votación, sino que en la conformación de los distritos que fueron diseñados durante la dictadura para generar empates técnicos por el perfil de habitantes, ya que el mezclar comunas pobres con números bajos de habitantes y comunas con excelente situación económica dentro de un mismo distrito es evidente que existirá una tendencia clara al empate en número de votos entre Alianza y Nueva Mayoría e incluso entre los grupos políticos emergentes de esta última elección. Es cosa de revisar como funcionaba la ley general de elecciones del año 1962 para darse cuenta como cambia el distritaje a fines de la dictadura de manera bastante conveniente.

Con estos datos se despejan las interrogantes sobre la verdadera raíz de la iniquidad política y representativa que existe en nuestro país y la necesidad inminente de revertir, no sólo el sistema binominal por uno proporcional, sino que al mismo tiempo el cambiar la conformación de los distritos y aumentar el número de Diputados en base a cantidad de habitantes junto con el número de Senadores para terminar con la sobre-representación de colectividades y alcanzar un verdadero sistema de mayorías y no uno de democracia tutelada como esgrimía Felipe Bulnes.














Detalle elecciones en base a sistema proporcional:


Cámara Baja (Como hubiese quedado):

Diputados

Distrito 1:

Luis Rocafull: 15.012 PS
Orlando Vargas: 14.484 PPD

Distrito 2:

Hugo Gutierrez: 23.192 PC
Renzo Trisotti: 20.767 UDI

Distrito 3:

Marco Espinosa: 16.878 PRSD
Felipe Ward: 14.578 UDI

Distrito 4:

Marcela Perez: 27.237 PRSD
Paulina Nuñez: 20.535 RN

Distrito 5:

Lautaro Carmona: 23.208 PC
Daniella Cicardini: 13.380 ILC

Distrito 6:

Yasna provoste: 16.694 DC
Jaime Mulet: 7.364 ILI

Distrito 7:

Raul Saldivar: 25.765 PS
Ernesto Velasco: 22.381 PRSD

Distrito 8:

Matias Walker: 38.593 DC
Susana Verdugo: 19.184 UDI



Distrito 9:

Luis Lemus: 23.802 PS
Jorge Insunza: 15.474 PPD

Distrito 10:

Andrea Molina: 40.722 UDI
Christian Urizar: 31.320 PS

Distrito 11:

Marco Antonio Nuñez: 47.904 PPD
Gaspar Rivas: 23.704 RN

Distrito 12:


Arturo Squella: 32.565 UDI
Marcelo Schilling: 29.298 PS

Distrito 13:

Aldo Cornejo: 34.328 DC
Joaquin Godoy: 24.925 RN

Distrito 14:

Rodrigo Gonzales: 40.125 PPD
Osvaldo Urrutia: 37.746 UDI

Distrito 15:

Victor Torres: 27.561 DC
Maria Hoffman: 21.800 UDI

Distrito 16:

Gabriel Silber: 64.507 DC
Patricio Melero: 39.172 UDI


Distrito 17:

Karla Rubilar: 35.066 RN
Daniel Farcas: 32.296 PPD

Distrito 18:

Cristina Girardi: 61.491 PPD
Nicolas Monckeberg: 32.962 RN

Distrito 19:

Karol Cariola: 35.604 PC
Claudia Nogueira: 22.992 UDI

Distrito 20:

Pepe Auth: 82.651 PPD
Joaquin Lavin Leon: 57.887 UDI

Distrito 21:

Maya Fernandez: 58.084 PS
Marcela Sabat: 52.596 RN

Distrito 22:

Giorgo Jackson: 55.060 RD
Felipe Kast: 22.338 Evop

Distrito 23:

Cristian Monckeberg: 77.543 RN
Ernesto Silva: 76.138 UDI

Distrito 24:

Jaime Pilowsky: 26.939 DC
Victor Jeame: 26.071 PPD



Distrito 25:

Ramón Farias: 40.243 PPD
Claudio Arriagada: 36.239 DC

Distrito 26:

Camila Vallejo: 62.505 PC
Gustavo Hasbun: 34.493 UDI

Distrito 27:

Tucapel Jimenez: 45.217 PPD
Daniel Melo: 33.981 PS

Distrito 28:

Guillermo Teiller: 53.248 PC
Pedro Browne: 21.903 RN

Distrito 29:

Osvaldo Andrade: 61.037 PS
Leopoldo Perez: 46.314 RN

Distrito 30:

Marisela Santibañez: 38.809 PRO
Leonardo Soto: 36.393 PS

Distrito 31:

Denise Pascal: 66.565 PS
Juan Antonio Coloma: 31.178 UDI

Distrito 32:

Juan Luis Castro: 35.082 PS
Issa Kort: 18.829 UDI



Distrito 33:

Ricardo Rincon: 48.049 DC
Patricio Rey: 18.519 UDI

Distrito 34:

Alejandra Sepulveda: 34.733 IND
Javier Macaya Danus: 21.996 UDI

Distrito 35:

Ramón Barros: 20.649 UDI
Sergio Espejo: 16.870 DC

Distrito 36:

Roberto Leon: 48.300 DC
Celso Morales: 29.941 UDI

Distrito 37:

Sergio Aguilo: 22.611 ILC
German Verdugo: 21.990 RN

Distrito 38:

Pablo Lorenzini: 28.854 DC
Pedro Alvarez: 17.717 UDI

Distrito 39:

Jorge Tarud: 29.705 PPD
Romilio Gutierrez: 23.456 UDI

Distrito 40:

Guillermo Ceroni: 19.509 PPD
Manuel Matta: 16.976 DC



Distrito 41:

Carlos Jarpa: 37.748 PRSD
Rosauro Martinez: 35.925 RN

Distrito 42:

Jorge Sabag: 44.980 DC
Frank Sauerbaum: 26.423 RN

Distrito 43:

Cristian Campos: 29.766 PPD
Jorge Ulloa: 25.651 UDI

Distrito 44:

José Ortiz: 59.821DC
Enrique Van Risselber: 40.445 UDI

Distrito 45:

Clemira Pacheco: 42.706 PS
Sergio Bobadilla: 26.301 UDI

Distrito 46:

Manuel Monsalve: 33.722 PS
Ivan Norambuena: 30.828 UDI

Distrito 47:

José Perez: 53.539 PRSD
Cristobal Urruticoechea: 19.741 ILJ Alianza

Distrito 48:

Mario Venegas: 22.641 DC
Jorge Rathgeb: 16.468 RN



Distrito 49:

Fuad Chahin: 26.586 DC
Diego Paulsen: 15.981 RN

Distrito 50:

Rene Saffirio: 43.985 DC
German Becker: 39.852 RN

Distrito 51:

Joaquin Tuma: 22.289 PPD
José Manuel Edwards: 19.465 RN

Distrito 52:

Fernando Meza: 19.392 PRSD
Rene Manuel Garcia: 14.363 RN

Distrito 53:

Ivan Flores: 29.367 DC
Bernardo Berger: 20.785 RN

Distrito 54:

Enrique Jaramillo: 34.413 PPD
Gonzalo Fuenzalida: 13.636 RN

Distrito 55:

Sergio Ojeda: 24.010 DC
Javier Hernandez: 19.213 UDI

Distrito 56:

Fidel Espinoza: 38.449 PS
Felipe Mussy: 15.769 UDI



Distrito 57:

Patricio Vallespin: 37.960 DC
Marisol Turres: 19.216 UDI

Distrito 58:

Jenny Alvarez: 23.900 PS
Alejandro Santana: 20.517 RN

Distrito 59:

Ivan Fuentes: 9.128 ILC NM
David Sandoval: 8.589 UDI

Distrito 60:

Juan Morano: 10.753 PDC
Gabriel Boric: 15.418 IND  

Cámara Alta con sistema proporcional:

Senadores:

Circunscripción 2:

Alejandro Guillier: 61.804
Pedro Araya: 29.139

(NM 2)

Circunscripción 4:

Jorge Pizarro: 78.646 DC
Adriana Muñoz: 73.426 PPD

(NM 2)

Circunscripción 7:

Guido Girardi: 360.770 PPD
Andres Allamand: 240.086 RN

(1 y 1)

Circunscripción 8:

Manuel José Ossandon: 315.320 RN
Laurence Golborne: 293.517 ILJ A

(2A)

Circunscripción 9:

Juan Pablo Letelier: 156.152 PS
Alejandro Garcia Huidobro: 69.022 UDI

(1 y 1)






Circunscripción 12:

Alejandro Navarro: 156.338 MAS
Jaqueline Van Rysselberger: 128.102 UDI

(1 y 1)

Circunscripción 13:

Felipe Harboe: 121.536 PPD
Victor Perez: 79.109 UDI

(1 y 1)

Circunscripción 16:

Alfonso de Urresti: 70.121 PS
Ena Von Baer: 34.101 UDI

(1 y 1)

Circunscripción 17:

Rabindranath Quinteros: 134.635 PS
Ivan Moreira: 54.237 UDI

Circunscripción 19:

Carolina Goic: 22.714 DC
Carlos Bianchi: 16.311 IND


(1 NM y 1 IND)